【安全】评危化品企业搬迁:搬出安全,搬出新天地

来源:中国化工报 日期:2017-09-06 11:49:42 编辑:何藏磊
国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危化品企业搬迁改造的指导意见,犹如一声惊雷,将今年以来全国多地正在如火如荼开展的化工安全整治和转型升级行动推向了高潮。国家针对危化品监管和危化品企业搬迁政令频出,各地今年以来重点围绕危化品产业大张旗鼓开展了化工安全综合整治行动,从中我们清晰地看到了这样一个信号:危化品企业搬迁,这次是来真的、来狠的了。

对于危化品企业来说,这个消息无疑是让人揪心的。搬迁意味着大树挪窝、损筋动骨,现实困难阻碍多多,而前路又存在诸多不确定性。

但面对这个问题,我们还是得有这样的正确视角和思路:国家重拳整治调整危化品产业,其出发点是护航长治久安,利在产业长远发展,而绝不是要刻意去打压抑制产业的发展。

危化品是国民经济不可或缺的重要产业,是诸多产业发展的“原粮”和“血液”,但随着中国城市化进程突飞猛进,当前化工围城、城围化工的现象突出,化工与城市比邻而居的矛盾进一步凸显出来。同时不可否认,危化品产业也的确存在散、乱、差问题,安全隐患不容忽视。天津港“8·12”危化品爆燃事故、临沂金誉石化“6·5”爆炸事故……惨痛的教训要求国家做出反思和调改决断,而危化品企业搬迁,正是综合当前国情做出了理性、合适的选择。

还应看到,危化品企业搬迁绝不是简单的异地重建,而是必然伴随着传统产业的改造升级和凤凰涅槃,搬出一片扶优汰劣、老树发新枝的新图景,搬出一片危化品产业长治久安的新天地。

当然,在危化品产业从理与义上服从国家大计的同时,我们也呼吁,国家和各级地方政府从情与法上对危化品企业搬迁工作给予最贴心的呵护、最周全的服务。危化品产业当前的乱局,跟政府和政策长期监管缺位和不当也是有很大关系的,因此解决危化品企业的搬迁问题,就绝不能“新官不理旧账”,而是应该以“责任人”的身份履行好自己的职责。

我们呼吁,政府和政策应给予大力支持。危化品企业搬迁是个庞杂的系统工程,没有政府政策的保驾护航,靠企业一己之力是无法完成的。此次出台的指导意见提出,要加大财税政策支持、拓宽资金筹措渠道、加大土地政策支持,并妥善解决因搬迁改造带来的职工分流安置和社会稳定风险等问题,算是一锤定音做出了承诺。但后期各地在具体实施过程中如何把这种关怀呵护落到实处,我们只能拭目以待。

我们呼吁,政府和政策应周全谋划。搬迁企业的名单怎么确定、承接地怎么选、钱款怎么筹、搬的节奏怎么把握、怎么实施开展、怎么绩效评估和意见反馈等,都需要一整套的方案。凡事预则立、不预则废,近年来各地针对危化品企业搬迁已经探索出了很多成功的宝贵经验,希望各地在动手之前多走走、多看看,心里有数,再干不迟。

我们呼吁,政府和政策应科学执法施策。“一刀切”式的简单粗暴执法施政带来的教训已经太多太深刻,如何既达到危化品企业搬迁的初衷目的,又让搬迁企业搬前有指望、搬中有条理、搬后有发展,这需要有高效的政府、高超的政策措施作依托。

分享到:

标签: 危化品搬迁

相关文章